近一段時(shí)間，很多關注養老産業的朋友尤其是來自省會(huì)或首府的朋友咨詢我養老機構補貼政策的問題，爲了統一回答大家的問題，我們專門整理全國(guó)26個省會(huì)(首府)的養老機構建設補貼和運營補貼标準，供大家參閱。

需要說明的是：

1.本文整理的數據是省會(huì)城市的數據，不含4大直轄市（京津滬渝）。

2.鑒于拉薩市和台北市未查到數據，故這(zhè)兩(liǎng)個省會(huì)級的城市未統計在内。

3.本文搜集的補貼标準爲目前各城市正在執行的标準，部分城市未單獨出台補貼政策，但是按照所在省份（自治區）出台的政策執行。

4.本文僅列出各個城市的建設補貼和運營補貼（部分城市將(jiāng)這(zhè)兩(liǎng)項補貼合并爲綜合補貼），其他的補貼暫未列入。

以下爲正文：

1.貴陽

（1）政策依據：《貴陽市全國(guó)養老服務業綜合改革試點城市建設行動計劃》

（2）資金補助标準

對(duì)非營利性社會(huì)辦養老機構，養老機構床位在10張以上的，連續經(jīng)營滿6個月且繼續經(jīng)營的，按照核定床位數，市區兩(liǎng)級按照省級補助标準匹配一次性建設補助，合計補助金額不低于3000元，對(duì)符合條件的護理型養老機構，享受民辦醫療機構的扶持政策，并由市、縣兩(liǎng)級額外給予一次性建設補助。。入住養老機構半年以上的老人，按照老人入住數每年給予600元運營補貼，逐步提高，在2020年達到1200元以上，以上補貼市、區(市、縣)按1:1比例承擔。

2.哈爾濱

（1）政策依據：《哈爾濱市加快推進(jìn)養老服務業發(fā)展實施意見的實施細則》

（2）資金使用條件：凡符合黑龍江省養老機構設立許可實施細則(黑發(fā)〔2014〕号)所規定的各項要求，持有哈爾濱市各區民政部門制定并頒發(fā)的《養老機構設立許可證》和民間組織管理局制發(fā)的《民辦非企業單位登記證書》的社會(huì)辦養老機構，均可申請使用哈爾濱市養老機構建設補助、運營補助和供養補助。

（3）資金補助标準

建成(chéng)補助：對(duì)新建、自有房産改建或購買場所開(kāi)辦的養老服務機構，按相關規定經(jīng)有關部門驗收合格并取得合法從業資格，床位在10張以上500張收下(含10張和500張)的社會(huì)辦非營利性養老服務機構，每張床位給予10000元(含省補貼2000元)的一次性建設補助。運營補助：按每月實際入住老人數每人每床給予100元運營補助(含省補貼50元)。

3.長(cháng)春

（1）政策依據：《長(cháng)春市人民政府辦公廳關于全面(miàn)放開(kāi)養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》(長(cháng)府辦發(fā)〔2018〕53号)

（2）資金補助标準

將(jiāng)原非營利性養老機構一次性建設補貼、運營補貼合并爲綜合運營補貼。依法登記注冊、符合條件的養老機構收住本市戶籍老人，按照每人每月260元标準給予綜合運營補貼(2014年8月18日以後(hòu)取得設立許可的符合原一次性建設補貼條件的養老機構設立政策過(guò)渡期，過(guò)渡期内按照原每人每月100、150、200元的運營補貼标準執行，2022年起(qǐ)執行新綜合運營補貼标準)。

4.沈陽

（1）資金補助标準

將(jiāng)營利性養老機構納入補貼範圍。根據新标準，每個區域性居家養老服務中心的建設補貼，由50萬元調整到60萬至100萬元;每個社區養老服務站的建設補貼，由10萬元調整到10萬至30萬元。在新增設的運營補貼和連鎖補貼中，沈陽市對(duì)養老服務設施進(jìn)行星級評定後(hòu)，將(jiāng)根據結果給予區域性居家養老服務中心5萬至13萬元、社區養老服務站2萬至4萬元的運營補貼;對(duì)于連鎖化、品牌化運營的社區居家養老服務設施，沈陽也將(jiāng)給予一次性補貼。

5.石家莊

（1）政策依據：《石家莊市市級養老服務體系建設補助資金管理辦法》(石财社〔2017〕44号)

（2）資金補助标準

對(duì)社會(huì)力量利用自有土地、劃撥土地、租賃土地(期限不少于10年)新建或者通過(guò)自有房屋改建的非營利性養老機構，給予每張床位4000元一次性建設補貼。并且首次規定對(duì)社會(huì)力量通過(guò)租賃房産(期限不少于5年)開(kāi)辦非營利性養老機構，給予每張床位1500元的一次性建設補貼。

6.呼和浩特

（1）政策依據：《呼和浩特市民政局呼和浩特市财政局關于申報2018年社會(huì)辦養老機構床位運營補貼一次性建設補貼和責任保險補貼的通知》

（2）資金使用條件

民辦、公建民營養老機構申報床位運營、一次性建設補貼必須具備以下條件：取得《養老機構設立許可證》和《民辦非企業單位登記證書》，符合《内蒙古自治區養老機構設立許可與管理辦法》相關規定，并在市民政局、自治區民政廳登記備案，且正常運營、年累計入住60人次以上的民辦、公建民營非營利性養老服務機構。

（3）資金補助标準

養老機構床位運營補貼标準：

一至五級民辦、公建民營養老機構補貼标準：按養老院實際入住人數，一級每床每月補貼100元(取得《養老機構設立許可證》即爲一級);評定爲二級每床每月補貼150元;評定爲三級每床每月補貼200元;評定爲四級每床每月補貼250元;評定爲五級的養老機構每床每月補貼300元。

養老機構一次性建設補貼标準：

對(duì)于社會(huì)力量新建的非營利性養老機構，給予每張床位(含公共設施30平方米)5000元的一次性建設補貼。

7.太原

（1）政策依據：《太原市民辦養老機構建設與運營補助資金管理暫行辦法》

（2）資金補助标準

對(duì)社會(huì)資本投資建設并形成(chéng)産權的非營利性養老機構，按照每張床位9000元的标準給予一次性建設補助;對(duì)社會(huì)資本投資建設未形成(chéng)産權的非營利性養老機構，按照每張床位5000元的标準給予一次性建設補助。

8.鄭州

（1）政策依據：《鄭州市資助民辦養老機構實施辦法》

（2）資金使用條件

鄭州市行政區域内，由企事(shì)業單位、社會(huì)組織、個人或其它社會(huì)力量投資興辦，依法取得《社會(huì)福利機構設置批準證書》(自2014年7月1日後(hòu)爲《養老機構設立許可證》，下同)和《民辦非企業單位登記證書》的養老機構。

（3）資金補助标準

建設補貼标準：鄭州市财政對(duì)市區内養老機構自建房屋新增床位數，按每張床位3000元标準補貼(按照核定的床位數，每張床位每年補貼1000元，三年内完成(chéng)建設補貼的支付)。床位運營補貼标準：鄭州市财政按照養老機構收住具有本市戶籍、年滿60周歲及以上老人數量，給予養老機構150元/床/月的床位運營補貼。各縣(市、區)财政按照不低于50元/床/月标準對(duì)所屬地養老機構配套補貼。

9.濟南

（1）政策依據：《濟南市加快發(fā)展養老服務業市級專項資金資助項目實施方案》

（2）資金補助标準

養老機構方面(miàn)，在省級财政資助基礎上，對(duì)依托醫療機構改建、租賃房屋和征地立項建設的養老機構，分别每張床位資助1000元、3000元和4000元。

10.合肥

（1）政策依據：《合肥市社會(huì)養老服務體系建設實施辦法》

（2）資金使用條件

符合《安徽省社會(huì)辦養老機構建設指導意見(試行)》所列各項要求，由企事(shì)業單位、集體組織、社會(huì)組織、慈善機構及個人等社會(huì)力量，以獨資、合資、合作等形式興辦(含公建民營養老機構及公辦養老機構改革改制後(hòu)成(chéng)立的法人機構)，具備獨立法人資格，并依法取得《安徽省養老機構設立許可證》的各類養老機構。

（3）資金補助标準

11.武漢

（1）政策依據：《關于提升養老服務供給水平加快發(fā)展養老服務業的實施意見》

（2）資金補助标準

由政府投資興建的社區養老院床位按照8000元/張标準給予建設補貼;社會(huì)辦非營利性養老機構集中護養型床位，屬自有産權用房興建的，也是8000元/張的标準補貼，屬租賃用房興建的，按照5000元/張标準給予補貼。建設補貼按照40%、30%、30%的比例分3年撥付。

12.南京

（1）政策依據：《關于進(jìn)一步規範養老機構服務補貼實施辦法的通知》(甯民福〔2018〕42号)

（2）資金使用條件

企業單位、社會(huì)組織以及個人等社會(huì)力量舉辦運營的養老機構。實行公建(公辦)民營且將(jiāng)普通型床位改造爲護理型床位的養老機構。

（3）資金補助标準

一次性建設補貼：以自建産權用房舉辦的養老機構，每張護理型床位給予不低于1萬元的一次性建設補貼，每張普通型床位給予6000元一次性建設補貼;以租賃用房舉辦且租期5年以上的養老機構，每張護理型床位給予不低于5000元的一次性改造補貼，每張普通型床位給予3000元一次性建設補貼;普通型床位改造爲護理型床位，每張床位給予2000元一次性改造補貼。所需資金由市、區财政按5：5分擔。同一地址同類型建設補貼隻發(fā)放一次。

13.南昌

（1）政策依據：《關于全面(miàn)放開(kāi)養老服務市場的實施意見》(洪府廳發(fā)〔2018〕145号)

（2）資金補助标準

一次性建設補助：在市級福利彩票公益金每年安排50%以上用于支持養老服務業發(fā)展的基礎上，市、縣(區)财政在現有政策的基礎上，對(duì)按标準建設、依規定運營的民辦養老機構，按核定床位每張6000元的标準給予一次性建設補助，租賃用房、公建民營的按核定床位每張4000元的标準給予一次性建設補助。

14.杭州

（1）政策依據：《杭州市民政局杭州市财政局關于做好(hǎo)養老機構市級财政資金補助工作的通知》(杭民發(fā)〔2014〕283号)

（2）資金補助标準

對(duì)取得《養老機構設立許可證》并依法登記的社會(huì)辦養老機構集中護養型床位給予建設補助。對(duì)上城區、下城區、江幹區、拱墅區、西湖區、杭州高新開(kāi)發(fā)區(濱江區)、杭州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、杭州西湖風景名勝區(以下簡稱主城區)用房自建的社會(huì)辦非營利性養老機構的補助标準爲每張床位6000元，租賃用房的社會(huì)辦非營利性養老機構的補助标準爲每張床位4000元，各主城區政府(管委會(huì))按不低于市财政的補助标準給予配套補助;對(duì)蕭山區、餘杭區及五縣(市)用房自建的社會(huì)辦非營利性養老機構的補助标準爲每張床位3000元，租賃用房的社會(huì)辦非營利性養老機構的補助标準爲每張床位2500元，蕭山區、餘杭區及五縣(市)政府按不低于市财政的補助标準給予補助。社會(huì)辦營利性養老機構按社會(huì)辦非營利性養老機構補助金額的80%予以補助。

15.長(cháng)沙

（1）政策依據：《長(cháng)沙市養老機構财政扶持資金管理實施細則》

（2）資金補助标準

養老機構财政扶持資金分爲兩(liǎng)種(zhǒng)，其中建設資金補貼範圍是在長(cháng)沙市行政區域内，經(jīng)民政部門依法批準取得設立許可，主要爲老年人提供住養、生活照料等服務活動的社會(huì)辦養老機構;運營資金補貼範圍是市級公辦自收自支的養老福利機構、經(jīng)民政部門依法批準取得設立許可的社會(huì)辦養老機構，享受居家養老政府購買服務的老年人入住養老機構，其享有的政府購買服務可在養老機構使用。

16.福州

（1）政策依據：《福州市人民政府關于加快發(fā)展養老服務業的實施意見》

（2）資金補助标準

非營利性民辦養老服務機構一次性開(kāi)辦補助和床位運營補貼。2014年起(qǐ)，一次性開(kāi)辦補助爲：用房屬自建、且核定床位50張及以上的，每張床位一次性補助10000元;公建民營養老服務機構享受非營利性民辦養老服務機構的床位運營補貼政策。所需資金除省級補助外，按照誰許可誰補助的原則，由審批同級政府财政或福利彩票公益金安排。許可前原審批的養老服務機構補助按原規定執行。

17.廣州

（1）政策依據：《廣州市民政局廣州市财政局關于印發(fā)廣州市民辦養老機構資助辦法的通知》

（2）資金使用條件

采取政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式建設的養老機構，參照本辦法給予資助。其中，政府投資興建并委托社會(huì)力量經(jīng)營管理的養老機構，享受本辦法除新增床位補貼以外的其他各項資助。

（3）資金補助标準

收住重度失能(néng)老年人(一級護理)的，每人每月補貼500元;收住輕度、中度失能(néng)老年人(二級護理)的，每人每月補貼300元;收住能(néng)力完好(hǎo)老年人(三級護理)的，每人每月補貼200元。

18.南甯

（1）政策依據：《南甯市民辦非營利性養老機構補貼實施辦法》

（2）資金補助标準

民辦非營利性養老機構一次性建設補貼方面(miàn)，2015年6月1日以前登記的民辦非營利性養老機構床位數達到100張以上(含100張)的每張床位補貼1500元，床位數100張以下的每張床位補貼1000元。該項補貼一次補足。2015年6月1日以後(hòu)用自建房或購買用房新成(chéng)立的民辦非營利性養老機構，床位數達到100張以上(含100張)的每張床位補貼3000元，床位數100張以下的，每張床位補貼2500元。2015年6月1日以後(hòu)利用自有房産改(擴)建或租用房産且租期達5年以上的民辦非營利性養老機構，床位數達到100張以上(含100張)的每張床位補貼2000元，床位數100張以下的每張床位補貼1500元。

19.成(chéng)都(dōu)

（1）政策依據：《關于加快養老服務業創新發(fā)展的實施意見》

（2）資金補助标準

對(duì)新建并依法設立許可的社會(huì)化養老機構，屬營利性的每張床位給予10000元[市級财政承擔9000元、區(市)縣财政承擔1000元]、屬非營利性的每張床位給予12000元[市級财政承擔10000元、區(市)縣财政承擔2000元]的一次性建設補貼。對(duì)利用企業廠房、閑置學(xué)校、醫療衛生機構、商業設施等場所進(jìn)行改建并依法設立許可的養老機構，屬營利性的每張床位給予5000元(由市級财政承擔)、屬非營利性的每張床位給予6000元[市級财政承擔5000元、區(市)縣财政承擔1000元]的一次性建設補貼。納入區域性養老服務中心試點範圍的敬老院，市級财政給予每張床位5000元的一次性建設補貼。

20.昆明

（1）政策依據：《昆明市人民政府關于推進(jìn)社會(huì)力量投資興辦養老服務機構的實施意見》

（2）資金補助标準

對(duì)建成(chéng)通過(guò)驗收且依法登記投入運營的民辦養老機構，根據實有床位數，财政按照确定的資金補助辦法給予一次性建設補助。在建設補助方面(miàn)，2015年至2017年，對(duì)用自建産權用房新辦民營養老機構、用租賃用房新辦民營養老機構且租期5年以上的，入住率達到30%以上并年檢合格的，新增床位每張分别給予一次性建設補助10000元、5000元，資金來源除省級補助外，其餘由市、縣兩(liǎng)級财政按比例分闆塊共同承擔。

21.西安

（1）政策依據：《破解“養老難”提升服務質量推進(jìn)養老服務業創新發(fā)展的實施方案》

（2）資金補助标準

對(duì)社會(huì)資本投資舉辦的新建類養老機構每張床位給予10000元一次性建設補貼;對(duì)改擴建類(包括改建、租賃或購買)養老機構每張床位給予5000元一次性建設補貼。營利性養老機構與非營利性養老機構享受同等補貼政策。

22.蘭州

（1）政策依據：《蘭州市關于改進(jìn)養老機構建設和運營管理提高床位利用率的通知》、《蘭州市養老服務保障資金管理辦法》、《蘭州市養老服務機構服務質量績效考核辦法》

（2）資金補助标準

一次性建設補貼，從2015年開(kāi)始對(duì)在自有用地新建養老機構的給予每張床位1萬元一次性補貼，對(duì)租賃房屋内新辦養老機構的給予每張床位5千元一次性補貼。

23.西甯

爲鼓勵和支持社會(huì)力量興辦養老服務機構，青海省民政廳、财政廳以支付購買服務等方式，對(duì)社會(huì)力量投資興辦的養老機構運轉經(jīng)費實施補貼，包括社會(huì)力量獨自興辦的養老機構，以及由社會(huì)力量以承包、租賃、合作等形式運營的公建養老機構、公辦養老機構等實施運營補貼。

24.銀川

（1）政策依據：《銀川市人民政府辦公廳關于全面(miàn)放開(kāi)養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》

（2）資金補助标準

加大護理型(醫養結合型)養老機構扶持力度，從2018年起(qǐ)，對(duì)用房自建并投入使用的護理型床位，每張床位給予1.7萬元的一次性開(kāi)辦補助(自治區财政10000元，市财政4500元，轄區财政2500元);租用房且租期5年(含)以上及自有房屋改造的護理型床位，每張床位給予1.3萬元的一次性開(kāi)辦補助(自治區财政6000元、市财政4500元，轄區财政2500元)。其他養老床位按照《銀川市人民政府關于加快推進(jìn)養老服務業發(fā)展的實施意見》(銀政發(fā)〔2015〕8号)确定的補助标準執行。

25.烏魯木齊

（1）政策依據：《烏魯木齊市加快推進(jìn)社會(huì)化養老服務體系建設暫行辦法》

（2）資金補助标準

對(duì)按标準建設并取得《社會(huì)福利機構設置批準證書》或《養老機構設立許可證》和《民辦非企業單位登記證書》的非營利性民辦養老服務機構，自建用房并投入使用、床位在100張以下的，按照核定的床位數由市、區(縣)财政給予每張床位3000元一次性開(kāi)辦補助(分3年補助);床位達到100張(含100張)以上的，按照核定的床位數由自治區财政給予每張床位5000元的一次性開(kāi)辦補助(分3年補助)。租用房且租期5年(含5年)以上的，按照核定的床位數及上述補助标準，分5年給予補助。以上機構需開(kāi)業滿6個月且入住率達50%以上，方可申請一次性開(kāi)辦補貼。

26.海口

非營利性養老服務機構新建或改擴建新增的床位由市縣财政給予一次性建設補助：用房自建的，每張床位補助不低于2500元;租用房屋(包括公建民營)且租期在5年(含)以上的，每年每張床位補助不低于300元，補助期5年。省級财政視财力情況給予适當補貼。