養老待遇提升再迎密集利好(hǎo)釋放。2019年地方養老金上調細則正在加緊趕制中，最晚將(jiāng)于5月31日前出齊調待方案，報批後(hòu)實施。除了退休人員養老金上調之外，截至目前，至少有20省份將(jiāng)同步提高城鄉居民基礎養老金标準。與此同時(shí)，在城鄉居民養老金正常調整機制陸續啓動之際，有關部門還(hái)在抓緊研究建立兼顧企業和機關事(shì)業單位退休人員的基本養老金合理調整機制。

随著(zhe)社保降費5月正式落地，今年超3000億的社保減負也將(jiāng)助力養老保險參保人員再擴容。去年5月1日起(qǐ)實施的稅延養老險試點已經(jīng)滿周年，試點經(jīng)驗正在總結，政策框架或加快完善，有望适時(shí)轉常規，屆時(shí)養老金待遇水平提升將(jiāng)獲更多保障。

今年退休人員養老金將(jiāng)上漲5%左右。這(zhè)是自2005年以來連續第15年調整企業退休人員基本養老金，也是連續第4年同步安排适當提高企業和機關事(shì)業單位退休人員養老金水平。據了解，各地最晚將(jiāng)在5月31日前，制定地方養老金具體調整方案，經(jīng)審批後(hòu)盡快實施。

距離5月底進(jìn)入倒計時(shí)，地方養老金上調細則正在趕制，江西、江蘇明确表示，正在抓緊研究拟定退休人員養老金調整方案。上海表示，對(duì)企業養老金的增發(fā)在5月18日前完成(chéng);對(duì)機關事(shì)業單位的退休人員預計將(jiāng)在6月20日前發(fā)放到位。江西7月底前將(jiāng)調增的基本養老金發(fā)放到廣大退休人員手中。

城鄉居民基礎養老金上調方案也在密集出爐。據不完全統計，截至目前，今年已有至少20省將(jiāng)上調城鄉居民基礎養老金。廣東省人社廳日前表示，廣東城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低标準從每人每月148元提高到170元，從5月起(qǐ)按新标準發(fā)放，并補發(fā)1至4月調整提高的差額部分。不少地方提出，對(duì)65周歲及以上參保城鄉老年居民予以适當傾斜。對(duì)長(cháng)期繳費、超過(guò)最低繳費年限的，适當加發(fā)年限基礎養老金。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟研究院社會(huì)所副研究員關博表示，居民養老金待遇調整將(jiāng)成(chéng)爲今年調待政策亮點，通過(guò)健全待遇正常調整機制，將(jiāng)穩定參保居民待遇預期，提高參保繳費吸引力，優化制度結構。據了解，除了城鄉居民養老金正常調整機制外，有關部門還(hái)在抓緊研究建立兼顧企業和機關事(shì)業單位退休人員的基本養老金合理調整機制。

值得一提的是，社保降費紅利的釋放也將(jiāng)助力參保人員持續擴容。人社部20日發(fā)布的公告顯示，30省將(jiāng)企業和機關事(shì)業單位基本養老保險單位繳費比例統一降至16%。中國(guó)社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華表示，城鎮就(jiù)業人員中還(hái)有30%沒(méi)有參加城鎮職工基本養老保險，主要是靈活就(jiù)業群體，調低費基有利于提高參保率。

基本養老保險之外，個人養老金改革也有望取得新突破。自2018年5月1日起(qǐ)在上海市、福建省、蘇州工業園三地實施稅延養老保險試點，試點期限暫定一年。目前試點已滿周年。根據試點政策，試點結束後(hòu)將(jiāng)有序擴大參與的金融機構和産品範圍，將(jiāng)公募基金納入個人商業養老金融賬戶投資範圍。

張盈華認爲，稅優遞延商業養老保險向(xiàng)所有金融工具放開(kāi)應該越早越好(hǎo)、越廣越好(hǎo)，讓消費者(參與人)有充分選擇。“商業養老保險重在長(cháng)期保障，基金和理财等金融工具強調投資收益。隻要稅優的資金‘鎖定’在賬戶裡(lǐ)，投資什麼(me)、如何投資、由誰管理，應由消費者理性選擇，政府負責監管好(hǎo)市場行爲。”

多位保險機構相關負責人及專家也表示，稅延養老險試點以來未見阻礙全國(guó)推廣的因素，稅延養老險制度有望适時(shí)由試點轉向(xiàng)常規化開(kāi)展。

銀保監會(huì)提供的案例顯示，假設一位參保人員從30歲開(kāi)始購買稅延養老保險，每個月拿出1000元投保，産品保證收益率爲3.5%，等到60歲退休時(shí)，總共繳納保費36萬元，但賬戶價值變成(chéng)了61.8萬元(複利計算)，通過(guò)精算，一個月可以領到2746元。

有權威專家表示，如果在基礎養老金基礎上，再額外領取2000多塊錢的養老金，生活質量能(néng)夠有較好(hǎo)保障，同時(shí)，個稅遞延養老制度試點轉常規如能(néng)啓動，标志著(zhe)我國(guó)個人養老金制度真正實現落地，對(duì)于提高養老金待遇水平以及促進(jìn)資本市場發(fā)展都(dōu)是重大利好(hǎo)。

不過(guò)，國(guó)務院發(fā)展研究中心金融研究所保險研究室副主任朱俊生也表示，稅延養老保險發(fā)展的政策框架仍待完善，包括明确發(fā)展定位、調整養老金體系結構、優化稅收優惠政策、提升供給效率、擴大試點範圍以及參與的金融機構和産品範圍等。随著(zhe)稅延養老保險的推廣，將(jiāng)進(jìn)一步緩解基本養老保險的可持續壓力以及彌補企業年金發(fā)展的不足，對(duì)于完善多層次的養老金體系具有重要意義。