今年全國(guó)“兩(liǎng)會(huì)”期間，“共同富裕”再次成(chéng)爲高頻熱詞。今年的《政府工作報告》提出，要堅持以人民爲中心的發(fā)展思想，依靠共同奮鬥，紮實推進(jìn)共同富裕，不斷實現人民對(duì)美好(hǎo)生活的向(xiàng)往。
共同富裕之路該如何走下去？怎樣(yàng)才能(néng)將(jiāng)美好(hǎo)的藍圖變爲現實？2022年全國(guó)“兩(liǎng)會(huì)”期間，澎湃新聞聯動天目新聞、川觀新聞、現代快報、中安在線、上遊新聞，六地媒體共同推出“全國(guó)兩(liǎng)會(huì)話共富”特别策劃，邀請全國(guó)人大代表爲共同富裕高質量建言獻策。
醫療和養老服務一直以來是群衆關注的熱點話題。近年來，我國(guó)積極推進(jìn)醫療、養老等基本公共服務的均等化，滿足人民在不同階段對(duì)病有所醫、老有所養的需要，夯實了共同富裕的基礎。

作爲醫療衛生界的全國(guó)人大代表，安徽省蕪湖市中醫院急診内科和老年病科主任張榮珍持續關注農村和城市的醫保差異。她告訴記者，在2016年之前，新型農村合作醫療和城鎮居民醫保在用藥目錄、醫療保障待遇方面(miàn)還(hái)是有不少差别的。2016年國(guó)務院將(jiāng)二者整合爲城鄉居民醫保，自此農村人口可以享受和城鎮居民享受相同的醫保用藥目錄和醫療服務保障，這(zhè)樣(yàng)的做法大大縮小了城鄉差距。

張榮珍

張榮珍表示，縮小城鄉醫療差距，一個重要舉措是醫聯體建設。其重要意義在于可以委派大型醫院的專家或專業技術骨幹下沉到基層，指導基層醫院的醫療、搶救、手術以及技術培訓，對(duì)基層醫療的專業能(néng)力有顯著提高，同時(shí)可以爲基層患者開(kāi)展診療工作。在醫聯體的實施過(guò)程中，還(hái)開(kāi)展了緊密型醫聯體的建設。也就(jiù)是說，醫聯體的成(chéng)員單位要參與基層醫院的管理、建設、發(fā)展規劃。
“這(zhè)些舉措對(duì)提升農村的醫療專業能(néng)力、醫療技術設施以及保障農村人口的就(jiù)近就(jiù)醫都(dōu)起(qǐ)到極大推動作用。通過(guò)醫療聯體的幫扶作用，農村基層醫院的專業能(néng)力大大提高，農村病人在家門口就(jiù)能(néng)看大病。”張榮珍告訴記者，未來她期待各地政府緊扣共同富裕的目标，通過(guò)優化制度設計，促進(jìn)城鄉醫療衛生基本公共服務均等化，減少群衆看病的煩惱。

全國(guó)人大代表、浙江省人民醫院院長(cháng)葛明華今年提出完善院前急救體系的建議。他認爲，院前急救服務是城鄉醫療衛生服務體系和公共安全應急保障體系的重要組成(chéng)部分，是城鄉居民的基本民生需求。

葛明華

“當生命發(fā)出求救呼喚時(shí)，120院前急救發(fā)揮著(zhe)不可替代的作用，而數字化在完善院前急救體系建設和提升質量控制方面(miàn)發(fā)揮著(zhe)至關重要的作用。”葛明華同時(shí)指出，由于全國(guó)各級急救中心的信息系統不統一、不兼容，當前利用數字技術快速高效開(kāi)展救治工作仍存在一些問題。
葛明華建議，建設省域院前急救數字化統一指揮平台。他提出，通過(guò)院前急救信息化建設推進(jìn)院前醫療急救體系建設與發(fā)展，并鼓勵各地積極創新模式。由省級層面(miàn)落實牽頭主管部門，負責全省院前急救工作的組織、協調、信息化建設和培訓等工作。同時(shí)，充分利用互聯網、雲平台、5G+等新基建資源和創新思路，打通省域内信息壁壘，實現省、市、縣三級急救中心互通互聯，資源共享，一屏指揮。

在人口老齡化的趨勢下，養老越來越成(chéng)爲我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟生活中涉及面(miàn)廣、影響面(miàn)大的現實問題。不僅關乎實現共同富裕的進(jìn)程，也影響人民群衆的生活質量和水平。全國(guó)人大代表、溫州市鹿城區松台街道(dào)桂柑社區黨委書記、主任柯建華在接受記者采訪時(shí)表示，在邁向(xiàng)共同富裕的道(dào)路上，需要切實做好(hǎo)養老待遇保障工作。

柯建華

柯建華注意到，目前養老保險待遇領取分兩(liǎng)類，即城鎮職工養老待遇和城鄉居民養老待遇，兩(liǎng)者差距明顯。
“現在一些省份，城鄉居民的養老保險待遇每月最低不到300元，标準較低。”她建議，允許不同地區采用不同的城鄉居民養老保險标準，并允許參保人通過(guò)補繳方式提高參保繳費檔次。此外，針對(duì)特定群體，可以通過(guò)民政、退役軍人事(shì)務、殘聯等部門針對(duì)制定相關政策，對(duì)養老待遇進(jìn)行補充。

促進(jìn)共同富裕，最繁重、最艱巨的任務在農村。全國(guó)人大代表、雅安市石棉縣栗子坪元根村黨支部副書記毛珍芳提出建議，在促進(jìn)共同富裕背景下，加強農村養老服務兜底保障建設。

毛珍芳

“這(zhè)兩(liǎng)年，脫貧攻堅取得多項成(chéng)果，爲共同富裕奠定了一定的基礎，但從目前來看，農村還(hái)存在許多需要強化的薄弱環節，空巢、獨居老人的養老問題就(jiù)是其中之一。”毛珍芳說，當前農村空巢、獨居老人偏多，這(zhè)些老人沒(méi)有子女或子女不在身邊，他們在遇到諸如就(jiù)醫、糾紛、資金存取等困難時(shí)，感到很無助。
她建議國(guó)家能(néng)出台更多配套舉措，幫助農村空巢老人、獨居老人解決養老服務難題，同時(shí)，提高農村生活困難老人的補助标準，讓發(fā)展成(chéng)果惠及更多有需要的群體，真正實現共同富裕。
如何提高農村困難老年人的養老服務能(néng)力和水平？毛珍芳建議，制定切實推動社會(huì)力量參與困難老人救助和關心關愛的實施方案，引導、動員和支持社會(huì)力量、慈善組織參與到老年人兜底保障工作中來。將(jiāng)社會(huì)救助、社會(huì)保險、社會(huì)福利等内容統一納入困難老年人福利待遇清單，讓存在不同困難的老人清晰掌握所能(néng)享受的對(duì)應保障。同時(shí)，進(jìn)一步提高農村地區補助标準，提升困難老人基本生活保障水平。