10月22日，由九如城集團主辦、以“銀齡時(shí)代下的應對(duì)與發(fā)展”爲主題的2021上海朱家角康養論壇舉行。論壇圍繞當前國(guó)内健康養老領域熱點、難點研讨，解讀養老政策，探索符合中國(guó)國(guó)情的康養産業發(fā)展新路徑、新機制，爲構建各方協調、醫養、康養相結合的中國(guó)特色康養服務體系提供有力支持。

需求導向(xiàng)

進(jìn)一步完善養老服務産品體系

銀齡時(shí)代積極有效應對(duì)人口老齡化，無論對(duì)于社會(huì)還(hái)是家庭，都(dōu)是不小的挑戰。

“未來，銀發(fā)産業應當以維持老年人的身心健康，延長(cháng)與提高自理能(néng)力，享受幸福美滿高質量的老年生活爲目标，創新開(kāi)發(fā)适合老年人的各種(zhǒng)産品與服務，要建立良好(hǎo)的銀發(fā)産業群生态系統，以統一的虛拟老年服務平台爲依托，線上線下關聯，提供優質服務。”複旦大學(xué)管理學(xué)院産業經(jīng)濟學(xué)系主任芮明傑在《共同富裕時(shí)代銀發(fā)産業的未來》的分享中指出：銀發(fā)産業應當以需求爲導向(xiàng)，形成(chéng)爲老年人口提供高質量的物質産品、公共服務産品、精神産品的産業體系，這(zhè)一體系不能(néng)完全商業化導向(xiàng)。老年服務平台要針對(duì)老年群體提供細分産品和服務市場；提供類似老年教育等能(néng)夠滿足精神需求的産品；提供滿足溝通需要、社會(huì)交流，促進(jìn)身心健康的産品；同步開(kāi)發(fā)教育功能(néng)和其他特色服務，比如金融保險、理财功能(néng)、娛樂功能(néng)等。

搶抓機遇

促進(jìn)養老服務業高質量發(fā)展

據預測，“十四五”時(shí)期老齡産業將(jiāng)進(jìn)入爆發(fā)期，老齡産業發(fā)展將(jiāng)由外延式的數量和速度發(fā)展轉向(xiàng)涵式的質量和效益内發(fā)展。

“新時(shí)代將(jiāng)迎來新的養老理念，養老將(jiāng)從生存必需型向(xiàng)享受型、發(fā)展型、參與型轉變，養老終將(jiāng)變享老。要實現健康老齡化，推動老齡産業發(fā)展的核心在于激發(fā)有效需求，要建立完善全過(guò)程、全領域、覆蓋城鄉、綜合連續的老年健康服務體系。”全國(guó)老齡辦黨組成(chéng)員、中國(guó)老齡協會(huì)副會(huì)長(cháng)吳玉韶在分享中建議：政府制定發(fā)展規劃，既要有總體性老齡産業發(fā)展規劃，更要有分領域規劃；要分類、分領域制定信貸、土地、稅收、人才等老齡産業的扶持政策，突破瓶頸性問題；扶持品牌連鎖企業的發(fā)展，以點帶面(miàn)，帶動區域發(fā)展，構建老齡産業新發(fā)展格局，引領産業更高質量發(fā)展。

區域協同

推動長(cháng)三角養老服務一體化發(fā)展

在區域協同發(fā)展的背景下，推動區域養老服務一體化發(fā)展成(chéng)爲社會(huì)共識。近年來，長(cháng)三角區域養老一體化快速發(fā)展，四地形成(chéng)聯動發(fā)展新态勢，取得了搭建養老人才共享平台，養老資源和數據信息共享，建立跨行政區康養政策協同試驗區等一系列成(chéng)果。

爲更好(hǎo)推動長(cháng)三角區域養老一體化發(fā)展，上海市養老服務行業協會(huì)會(huì)長(cháng)徐啓華建議：未來應從經(jīng)濟發(fā)展的視角看待區域養老一體化，更多地從市場和經(jīng)濟的角度統籌謀劃養老産業發(fā)展；構建區域養老一體化協作協商機制，積極發(fā)揮區域内相關企業、行業協會(huì)、社會(huì)組織和科研機構等各類主體的作用；處理好(hǎo)政府、社會(huì)（企業、社會(huì)組織）和老年人在跨區養老中的相互關系，明确各自在推動區域養老一體化過(guò)程當中的角色定位；統一養老服務設施建設标準、老年照護服務标準、老年人需求評估标準、養老護理員水平評價标準、養老機構等級評定等涉老标準，搭建統一、高效的信息管理服務平台，實現區域養老政策有效對(duì)接、養老資源共享；建立跨區養老聯合監管制度，政府和行業開(kāi)展聯合監管；培育區域品牌連鎖大型養老企業，加快形成(chéng)公平、開(kāi)放、有活力的養老大市場。

明晰路徑

健全基本養老服務制度

“養老的責任主體主要是政府、家庭，社會(huì)的責任主要在于養老服務的供給。”華東師範大學(xué)公共政策研究中心主任鍾仁耀提出未來養老發(fā)展的路徑：健全基本養老服務制度、實現居家社區機構的融合發(fā)展、養老機構實現分類分層管理。

他建議健全基本養老服務制度，要制定基本養老服務内容的全國(guó)性目錄，确保充分滿足老年人生活照料、醫療、精神三類基本需求；建立基本養老服務設施的全國(guó)性标準及服務價格的地方性标準，并适當定期調整基本養老服務标準的制度；建立健全市場化供應機制，實現保基本和個性化的需求得到滿足。理順社區、居家、機構三者之間的養老功能(néng)，要做大社區養老，發(fā)揮橋梁作用，并將(jiāng)其延伸到居家；完善居家養老服務機制；做強機構養老，提供高質量專業化的養老服務，對(duì)機構養老實行分類分層，養老機構未來要多關注中等收入群體的養老需求。

融合發(fā)展

推動康養産業與人工智能(néng)發(fā)展

“中醫健康服務以其獨特優勢有廣大市場和海外發(fā)展空間。推進(jìn)中醫藥現代化，應當立足中醫特色，充分用好(hǎo)5G，構建數字底盤，用中國(guó)式辦法解決中國(guó)問題。”上海市衛生健康委員會(huì)副主任、中醫藥管理局副局長(cháng)胡鴻毅在分享中表示：健康産業新業态需要再構、傳承與發(fā)展中醫藥産業，構建形成(chéng)多元學(xué)科融合的立體知識圖譜體系，依托科技人文優勢，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與産業鏈、創新鏈有機銜接，加快促進(jìn)中醫藥康養與人工智能(néng)融合發(fā)展。

在談到促進(jìn)養老服務和中醫藥融合發(fā)展時(shí)，胡鴻毅表示：中醫藥與大健康融合發(fā)展首先要轉變觀念，其次要利用好(hǎo)高科技産品和裝備，搭建好(hǎo)快速傳播的通道(dào)；要解放思想，發(fā)揮政府強大的政策優勢，與其他學(xué)科産教融合。

“醫、康、養、護融合的綜合服務貫穿了整個老年生命周期，推進(jìn)醫養結合服務是加快老齡事(shì)業和産業發(fā)展的重要手段。”鄭州大學(xué)第五附屬醫院黨委副書記、院長(cháng)鄭鵬遠提出：銀齡時(shí)代，除了政府進(jìn)一步支持，老齡化的智慧科技應對(duì)戰略也要進(jìn)一步夯實，醫院要充分發(fā)揮資源優勢，進(jìn)一步更新理念、規範管理，更好(hǎo)地融入康養産業發(fā)展。

論壇現場還(hái)舉行了《2021中國(guó)養老行業發(fā)展報告》《老了，我們怎麼(me)辦？——中國(guó)養老實踐的九如模式》《正心奉道(dào)——老談的養老事(shì)業夢》新書發(fā)布儀式，九如研究院聯合20餘所著名高校向(xiàng)社會(huì)發(fā)布了2022年10個養老行業研究課題。